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(一)在人員密集場所安裝可燃/有毒氣體報警器。進一步提高消防監督人員的思想素質和業務水平。消防監督人員要熟練掌握消防法律、法規和建筑、電氣防火的消防知識技能,及時了解掌握新型工藝、材料和設備的各種知識,努力提高自己的業務素質,積極參與人員密集場所滅火預案的制度,定期組織實際演練,不斷提高日常監督水平和人員密集場所火災隱患認定的實際操作能力。
(二)進一步落實人員密集場所消防安全責任。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》等有關規定,要建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責任制,有效調動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應急疏散預案的實施和訓練,使場所全體人員都應該熟知必要的消防知識,做到“三會”,即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災。同時,時刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、火災事故廣播等設施處于完好狀態。
(三)嚴格把好審批關,杜絕先天性火災隱患。公安消防機構要嚴格實行逐級審批制度和審驗分離制度,確保審核、驗收的嚴格性和權威性。對人員密集場所的設計、審核、驗收,要嚴格按照《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》等有關要求,從源頭上把好關,不留隱患。對沒有建筑自動消防設施的建筑工程,驗收時還應同時提供建筑消防設施技術測試報告,對消防驗收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對建筑工程的消防設計未經公安消防機構審核或經審核不合格的,建筑行政主管部門不予頒發施工許可證。
(四)突出重點,進一步加大消防監督執法力度。針對各時期、各階段火災形勢和消防安全形勢,結合各類專項治理工作,突出重點,加大現場監督檢查頻率,特別對安全出口數量、疏散通道的寬度不符合消防規定的堅決不能營業;其次,必須強調安全出口、疏散通道的應急照明、指示標志燈必須滿足規范要求;第三,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴禁在營業、生產、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時,對于同一場所因發生習慣性消防違法行為被查處兩次以上時,應在報刊等新聞媒體上曝光,實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時,對于人員密集場所存在的習慣性消防違法行為構成重大火災隱患,不再具備消防安全條件的,在實施處罰的同時,還應當撤銷消原同意其使用或者開業的《消防安全檢查意見書》,并將《撤銷批準決定書》抄送工商、文化、衛生、教育等行政主管部門。
(五)要加大宣傳教育培訓力度。俗話說:“消防工作,宣傳系于一半”,要加大宣傳教育培訓力度和告知力度也是至關重要的。通過集中培訓、以會代訓等多種形式和途經,強化人員密集場所各類人員對習慣性消防違法行為危害性以及如何預防習慣性消防違法行為的培訓和教育,強化各類人員的消防安全意識,養成良好的消防安全習慣。使各類人員深知自己在平時工作中有哪些習慣性消防違法行為,這些行為有那些危害,會造成什么后果,從而在工作中加以改正,養成自覺遵守消防法律、法規和技術規范的習慣。
(六)要大力推廣運用消防實用技術。在人員密集場所推廣應用先進的消防實用技術,能夠有效預防和遏制習慣性消防違法行為的發生。首先,區分不同類型的人員密集場所,貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標志。這些消防安全標志的制作要精美,語言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺抵制習慣性消防違法行為;其次,在商場、賓館、飯店、學校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關閉的電磁(鎖)門禁系統;第三,在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖象報警裝置和事故廣播,以致火災時能消除娛樂音像,發生警報,引導人員疏散;第四,設計制造嵌入式微型電子感應語音報警器,分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內。當防火卷簾門下擺放柜臺等物品,距離報警器達到一米時,立即報警,并發出“禁止在卷簾門下擺放物品”的語音提示;當人員密集場所安全出口在營業期間上鎖時,則報警器立即報,并發出“安全出口營業期間禁止上鎖”的語音提示;當常閉式防火門由于人員推開而忘記關閉時,則報警器立即報警,并發出“請關閉防火門”的語音提示;當安全疏散通道堵塞時,則安裝在疏散通道內的報警器立即報警,并發出“生命通道,嚴禁堵塞”的語音提示,直至消防違法行為消除為止。